Для слабовидящих

Итоги работы отрасли культуры за 2015 год и задачи на 2016 год

В 2015 году расходы на культуру из консолидированного бюджета Липецкой области составили 2 490 млн.руб. с ростом к уровню прошлого года почти на 10 %. Доля отрасли культуры в консолидированном бюджете области также имеет тенденцию к росту, за последние 3 года она увеличилась до 4,2% в 2015 году.
Расходы на культуру в расчете на душу населения составили в 2015 году 2151 рубль, что на 223 рубля выше уровня предыдущего года. 
За счет средств областного бюджета реализуется государственная программа Липецкой области «Развитие культуры и туризма в Липецкой области». Цели и задачи программы, а также целевые индикаторы ее реализации представлены следующим слайдом.
Объем финансирования государственной программы в части, выделенной управлению культуры составил 770,3 млн.руб. Эффективное использования бюджетных средств позволило закончить реставрацию памятника регионального значения "кинотеатр "Октябрь" с перепрофилированием его в "Концертный зал им. Т.Н. Хренникова", открыть после ремонта «Дом- музей им. Плеханова», провести ремонт в помещениях Липецкого колледжа искусств, в театре драмы им. Л.Н.Толстого. 
Отрасль активно участвует в привлечении средств федерального бюджета и внебюджетных источников. В 2015 году по федеральной программе «Развитие культуры и туризма» в область привлечено более 409 млн.руб., что на 42,4 млн.руб. больше, чем в 2014 году. Из них: 343,3 млн.руб. на проведение реставрационных работ и охранных мероприятий на объектах культурного наследия, расположенных в Липецкой области; 49,9 млн.руб. на строительство Центра культурного развития в г. Грязи, ввод в действие которого планируется в нынешнем году; 8,7 млн. руб. на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, включая приспособление учреждений для маломобильных групп; 3,2 млн.руб. на проведение межрегиональных и международных мероприятий. 
При поддержке федерального бюджета закуплены рояли для 6-ти детских школ искусств, подключено к сети Интернет 65 библиотек сельских поселений, создано еще 3 модельных сельских библиотеки, закуплена литература для комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований. 
В течение последних двух лет из федерального бюджета выделяются трансферты на поощрение лучших учреждений культуры сельских поселений (13 премий по 100 тысяч рублей) и лучших работников сельских учреждений культуры (11 премий по 50 тысяч). 
Несмотря на общую тенденцию снижения экономического роста, в отрасли получено доходов от платной деятельности 331,8 млн. руб. с ростом к уровню прошлого года на 12,4%. Сумма полученных грантов в 2015 году составила 3 млн. 232 тыс. руб 
В отчетном году была продолжена работа по выполнению Указа Президента "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Средняя заработная плата в отрасли составила 17497 руб. с ростом к уровню 2014 года на 10,9%.
Целенаправленной работой по созданию необходимых условий для полноценного культурного отдыха жителей Липецкой области занимаются 488 учреждений культурно-досугового типа, 495 общедоступных библиотек, 27 музеев и филиалов. Организовываются различные культурно-массовые мероприятия, проводятся фестивали и конкурсы, призванные привлечь к занятию творчеством население, особенно детей и молодежь. 
Более 20 фестивалей по различным жанрам народного творчества продемонстрировали рост мастерства самодеятельных исполнителей. Наиболее массовыми из них стали: областной конкурс по организации досуга населения и развитию народного творчества в рамках Всероссийского фестиваля «Салют Победы», посвящённый 70-летию Победы Великой Отечественной войне. Только в заключительных мероприятиях участвовало более 6 тысяч артистов, художников, мастеров, умельцев. Творческая делегация Липецкой области стала победителем межрегионального этапа Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы" в Туле и показала свою программу в праздничных мероприятиях Парада Победы в Волгограде.
Более 1500 участников - представителей 22 регионов России и Казахстана приняли участие во Всероссийском фестивале народного творчества «Ты, Россия, и сердце, и песня моя» имени заслуженного деятеля искусств Андрея Петровича Мистюкова и фестивале детских хореографических коллективов «В Гостях у «Родничка».
В областном фестивале массовой хореографии участвовало более 2 тысяч исполнителей парных танцев. 153 мастера из 31 региона России и Луганской народной республики приняли участие во Всероссийском фестивале мастеров народной игрушки.
Значительная часть областных и межрегиональных конкурсов и фестивалей проводилась на базе муниципальных районов. Это и фестиваль семейного творчества «Во имя любви и верности» (Липецкий район) и «Поёт гармонь над Битюгом» (Добринский район), «Славянская весна в Становом» (Становлянский район) и другие. Все эти мероприятия служат стимулом в развитии самодеятельного творчества. В области постоянно растёт количество творческих коллективов, любительских объединений, клубов по интересам. В 2014 году их было чуть более 4-х с половиной тысяч, в 2015-м - уже 4655. Соответственно, количество участников возросло с 65-ти до 69 тысяч. 
В Липецкой области при непосредственном участии районных методических служб и культработников на местах ведется активная работа по изучению нематериального культурного наследия. В настоящее время в федеральном каталоге объектов нематериального культурного наследия Липецкая область представлена девятью объектами. 
В прошедшем году клубными учреждениями проведено более 63800 платных мероприятий, на них побывало более 3 млн. 230 тыс. посетителей. По сравнению с прошлым годом эти показатели увеличились на 107%, в среднем на каждом мероприятии присутствовало чуть более 50 человек.
Ежегодно из областного и федерального бюджета выделяются субсидии на укрепление материально-технической базы. 
Введёны в строй Поройский Дом культуры и пристройка к Коренёвщинскому Дому культуры (Добровский район), завершено строительство Лукьяновского Дома культуры (Становлянский район), ведётся строительство Дома культуры в с. Набережное (Воловский район), и Дома культуры на ст. Плавица (Добринский район), завершается строительство центра культурного развития в Грязинском районе, начинается строительство центра культуры в Лев-Толстовском районе.
В 2016 году планируется провести капитальный ремонт в центре культуры в Воловском районе, трех домов культуры в Долгоруковском районе (деревни Красотыновка, Верхний Ломовец и Вязовое), дома культуры в селе Ламское Становлянского района.
Несмотря на доступность различных информационных ресурсов, публичные библиотеки области сохраняют статус востребованных центров информации, просвещения и культуры. Библиотеки активно работают по продвижению чтения, использованию традиционных и инновационных форм популяризации книги, привлечению новых читателей посредством организации комплексных мероприятий в библиотеках и за их стенами. Культурно-просветительская деятельность библиотек в 2015 году была неразрывно связана с объявленным Президентом Годом литературы. Сотни просветительских мероприятий прошли в библиотеках области. Наиболее яркими и масштабными были: акция «Библионочь - 2015», создание «Литературной карты Липецкой области», презентация сборника «Писатели Липецкого края. Антология XXI века». Комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) совершал регулярные «Литературные круизы» по Липецкой области. Встречи с писателями прошли в библиотеках Данковского, Задонского, Хлевенского, Елецкого, Липецкого, Добровского и других районов.
Год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне определил парадигму действий библиотек и дал им очередной повод заявить о себе, показать ресурсные возможности и разнообразие услуг. В создании нового электронного продукта «Память Вечного огня: «Памятные места Великой Отечественной войны в Липецкой области», размещенного на сайте областной научной библиотеки, принимали участие все библиотеки области. Практически все библиотеки приняли участие в создании стендов о земляках-участниках войны «Стена памяти».
Одним из важнейших приоритетов современной государственной политики в области библиотечного дела является модернизация общедоступных муниципальных библиотек, в первую очередь, сельских. Сегодня 70% публичных библиотек области подключены к сети Интернет. 18 библиотек имеют собственные сайты, ряд библиотек имеют свои веб-страницы на сайтах районных администраций, в социальных сетях. В текущем году эта работа будет продолжена, тем более, что федеральным и областным бюджетом выделены средства на подключение библиотек и они распределены в соответствии с потребностями районов. 
В населённых пунктах, в том числе и не имеющих стационарных учреждений культуры, комплексом информационно-библиотечного обслуживания было совершено 56 выездов, более тысячи человек стали пользователями, выдано более 2800 книг. Почти полторы тысячи человек посетили 45 мероприятий (всего посещений - 2390).
На протяжении многих лет музеи остаются институтом социальной памяти, хранилищем человеческого опыта и ценностей. 
В отчетном году работа велась в 27 музеях области. Приоритетными и основополагающими направлениями стали: проведение мероприятий, расширение экспозиционно-выставочной деятельности, изучение и популяризация исторического и культурного наследия Липецкой области, привлечение посетителей. 
В 2015 году музеи области посетили более 343 тысяч человек, увеличилось количество проведённых выставочных проектов - 473, в том числе обменных с музеями Российской Федерации. Всего было организовано 47 обменных выставок. Наиболее масштабные - в областном художественном музее - из фондов музея современного искусства «Эрарта», музея декоративно-прикладного искусства Санкт-Петербурга, фондов Рязанского художественного музея им. Пожалостина и частной коллекции Никаса Сафронова. В Брянском музее, в Выставочном зале Союза художников России состоялись выставки из фондов Липецкого областного художественного музея. Состоялись также выставки федеральных музеев России в областном краеведческом музее: выставка одной картины из собрания Государственного Исторического музея «И. Репин. Гайдамаки на Умани готовят оружие», выставка из собрания Государственного Лермонтовского музея-заповедника «Тарханы». 
Ведущим направлением работы музеев области остается сотрудничество с образовательными учреждениями. На сегодняшний день наиболее востребованная и перспективная область музейной деятельности - работа с детьми и подростками. Этому способствует введенное на территории области бесплатное посещение музеев детьми и подростками в возрасте до 18 лет. Широкое распространение получили обзорные и тематические экскурсии, интерактивные занятия, музыкально-театрализованные представления, историко-краеведческие, военно-патриотические, этнографические, экологические мероприятия для детской и взрослой аудитории, а так же мероприятия литературно-музыкального цикла. Дополнительному привлечению посетителей способствовала работа по специальным программам в вечернее время, а также внедрение современных информационных технологий в выставочную деятельность. Традиционным ежегодным музейным мероприятием стала «Ночь в музее». 
В 2015 году в музеях области активизировалась научно-исследовательская работа, издательская деятельность, участие в научных конференциях. Специалисты прошли обучение в "Учебно-методическом центре по образованию и повышению квалификации специалистов культуры и искусства". Разработаны научные концепции и тематические структуры плановых выставок и экспозиций на текущий год.
В отчетном году определились будущие филиалы областного музея - это Добровский, Долгоруковский, Стрелецкий и Данковский музеи. Проводится работа по сверке предметов основного и научно-вспомогательного фондов. Реформирование музейной сети путем преобразования отделов муниципальных учреждений, выполняющих музейные функции, в филиалы Липецкого областного краеведческого музея принесет положительный результат, даст возможность муниципальным музеям стать историко-культурными центрами своих территорий, в том числе, способствующими развитию туризма в регионе. Наши малые города, села, наши небольшие музеи имеют свою неповторимую историю, которую мы можем и должны сделать туристским продуктом. Каждый объект культуры должен быть встроен в систему туристической деятельности, стать центром притяжения для туристов. На этом первом этапе вхождения музеев в "культурный туризм", пред ними стоят задачи обновления экспозиций с целью придания им уникальной самобытности, повышения комфортности здания, благоустройство территории автостоянок, подбор и подготовка профессиональных кадров для работы с туристами, подготовка оригинальных маршрутов и многое другое. 
В 2015 году управлением культуры обеспечена поддержка театрального и музыкального искусства, продолжена реализация комплекса мер в рамках развития этого направления в Липецкой области. В 2015 году создано новое учреждение культуры «Липецкий духовой оркестр». Для жителей Липецкой области профессиональными театрами и концертными организациями представлены зрителю 21 премьерная театральная постановка и новые концертные программы, в том числе для детей и юношества - 12.
Четыре профессиональных театра Липецкой области в 2015 году показали 906 спектаклей, на которых побывало около 200 тыс. зрителей Четыре концертные организации провели 1106 мероприятий, на которых побывало более 345 тыс. зрителей. Таким образом, каждый второй житель области стал зрителем мероприятий профессиональных театрально-концертных организаций.
При поддержке областного бюджета была продолжена реализация социально-значимого проекта по показу лучших спектаклей и концертных программ областных театров и филармонии в городах и районах области. 
Если в 2014 году в рамках гастрольной деятельности было проведено 443 мероприятия в области, то в 2015 году проведено 451 мероприятие в городах, районных центрах, селах. За три года реализации проекта коллективами профессиональных театров и концертных организаций охвачены все муниципальные образования Липецкой области. Тем не менее, считаю, что областные учреждения культуры должны чаще выезжать в районы области. И это движение должно быть более интенсивным и обоюдно заинтересованным. 
Особое внимание в 2016 году будет уделено мероприятиям в рамках Плана Года российского кино. В прошлом году был ликвидирован Липецкий областной киноцентр. Но полномочия по осуществлению услуг кинопоказа и развития киносети региона, также как и фильмофонд, были переданы Областному центру культуры, народного творчества и кино. 
Завершившийся Год литературы стал для Липецкой области катализатором огромного количества инициатив, которые рождались во всех учреждениях культуры. В Международный день писателя, 3 марта 2015 года, состоялось открытие Года литературы в Липецкой области, а 15 декабря в большом зале администрации Липецкой области были подведены итоги.
Значимым событием Года литературы стал музыкально-хореографический спектакль «Донская легенда» по мотивам романа М.Шолохова «Тихий Дон», созданный театром танца «Казаки России» на Грант Министерства культуры. Впервые состоялся областной событийно-туристический праздник «Один день у графа Льва Николаевича Толстого». Запоминающимися стали мероприятия, посвящённые 70-летию Великой Победе. Это постановка оперы «Жизнь за Отечество» Липецкой областной филармонией, спектакль «Мой бедный Марат» Липецкого государственного театра драмы им. Толстого и «Небесный тихоход» Липецкого драматического театра. Липецкий областной выставочный зал при поддержке Государственного центрального музея современной истории России провел выставку «Плакаты войны. На пути к Великой Победе».
С целью показа в регионе лучших образцов классического и современного искусства проведены - Пятый Всероссийский музыкальный фестиваль им. Хренникова, с участием народного артиста СССР Юрия Башмета, концерты Дениса Мацуева, Игоря Бутмана. 
Театральная жизнь Липецкой области в 2015 году была отмечена яркими гастролями МХАТа им. Чехова и проведением международного фестиваля «Липецкие театральные встречи». Это оказалось возможным благодаря поддержке Министерства культуры и администрации Липецкой области. Именно поэтому показ спектаклей МХАТа в Липецкой области стал социальным проектом. Цены, установленные на спектакли, стали доступны для зрителей с разным уровнем достатка. 
Также при поддержке Министерства культуры состоялись гастроли Липецкого государственного академического театра им. Л.Н. Толстого в Крыму. Для развития межнациональных культурных связей, в дополнение к уже проводимой работе, состоялся в 5-й раз культурно-просветительский проект «Единая вера. Едина Русь святая», совместно с Липецкой и Елецкой епархией и Свято-Елисаветинским монастырём (республика Беларусь).
Искусство - мощное и практически уникальное средство эстетического воспитания детей и подростков. Поэтому дополнительное образование в сфере культуры и искусства остается важной частью общего образования наших детей. 
В соответствии с федеральным законодательством в регионе ведется дополнительное образование по 5 направлениям, где реализуются 12 программ. Впервые в области с 1 сентября 2015 года реализуется программа «Искусство цирка» (Боринская школа искусств).
В декабре 2015 года образовательные организации сферы культуры и искусства заполнили систему электронного учета контингента, которая на федеральном уровне признана удовлетворительной. По данным электронного учета на 1 января 2016 года в школах искусств обучаются 14 795 детей, что составляет 9,7% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет. Наибольший процент охвата - в Хлевенском районе (13,4 %), наименьший - в Воловском (5,1%). 
Указами Президента установлены целевые показатели по привлечению детей к участию в творческих мероприятиях. С этой целью управление культуры и искусства ежегодно выделяет около двух миллионов рублей. Для поддержки одаренных детей в соответствии с Законом «О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области» было выплачено 703 тыс. рублей областных стипендий и премий более семидесяти одаренным детям и молодежи. 
Подготовку специалистов для отрасли культуры осуществляют два колледжа искусств, в которых обучается 668 студентов. В 2015 году ими подготовлено 147 специалистов. Поступили в высшие учебные заведения страны 54 человека. Трудоустроено в Липецкой области - 42 человека: 14 - в сфере образования, 28 - пришли работать в учреждения сферы культуры и искусства области. 
В отрасли работает 5279 специалистов (в т.ч. в учреждениях культуры города Липецка и областных учреждениях 2226). Высшее образование имеют 52 % специалистов (из них специальное - 25%), среднее профессиональное - 38 % (из них специальное - 22%), получают высшее образование - 2%. Имеют среднее общее и начальное профессиональное - 7%. 
В отрасль приходят молодые специалисты, окончившие высшие и средние учебные заведения. Так, в детскую музыкальную школу Лебедянского района с 01.09.2015 принят квалифицированный сотрудник на должность директора и 2 сотрудника на должность преподавателя. В учреждения культуры города Ельца и Усманского района принято по 8 молодых квалифицированных кадров, в Долгоруковскую школу искусств - 2 специалиста на должность преподавателя и концертмейстера. 1 специалист принят на должность балетмейстера в учреждение культуры Краснинского района.
И, всё же, идёт неуклонный процесс старения кадров. Средний возраст специалистов, работающих в учреждениях культуры муниципальных образований - 45 лет, в областных подведомственных учреждениях культуры и искусства - 42 года. Специалистов до 30 лет - 16 %, от 30 до 50 лет - 44 % , от 50 до 60 лет - 27 %, специалистов свыше 61 года - 13%. По сравнению с 2014 годом на 1 % увеличился возраст специалистов свыше 61 года.
Наиболее молодой состав - в учреждениях культуры Елецкого, Тербунского, Хлевенского, Задонского, Добринского, Лев-Толстовского, Чаплыгинского районах. Вопрос о привлечении высококвалифицированных кадров в муниципальные образования требует решения комплекса проблем: от обеспечения специалистов педагогической нагрузкой и создания условий труда до решения их жилищных проблем.
На 1 января 2016 года в сфере культуры региона имелись вакансии: в Липецком районе - 14, Добровском районе - 7, Усманском районе - 4, г.Липецке - 10.
В прошедшем году был отмечен труд 424-х работников сферы культуры Липецкой области: почётное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» - 1; почётное звание «Заслуженный работник культуры Липецкой области» - 10. Награждены: благодарностью Министра культуры Российской Федерации - 4; знаком Минкультуры России «За вклад в Российскую культуру» - 1; знаком отличия «За заслуги перед Липецкой области» - 2; юбилейной медалью «Во славу Липецкой области» - 2; почётной грамотой областного Совета депутатов и администрации Липецкой области - 1; почётной грамотой главы администрации области - 97; благодарственным письмом главы администрации области - 29; почётной грамотой управления культуры и искусства Липецкой области - 170; благодарственным письмом управления культуры и искусства Липецкой области - 107.
В последнее время администрация Липецкой области, управление культуры целенаправленно развивали сферу туризма. Регион обзавелся туристическими брендами - «Антоновские яблоки», «Русборг», «Раненбургское застолье», «Казачья застава», «Липецкое городище», «Русская закваска». Инвестиционными брендами - автотуристский кластер «Задонщина», туристско-рекреационный кластер «Елец», и одноименными экономическими зонами. Это то, с чем начинают ассоциировать событийный туризм и инвестиционную привлекательность в сфере туризма Липецкой области.
Общий объем привлеченных средств федерального бюджета в 2015г. составил более четверти миллиарда рублей - (260 млн.руб.), из которых 100 млн. руб. ТРК «Елец» и 160 млн. руб. АТК «Задонщина». Средств регионального бюджета освоено в объеме 115,6 млн. руб. Из внебюджетных источников поступило 103,4 млн. руб. Из них в АТК «Задонщина» - 71,2 млн. руб. в ТРК «Елец» - 32,2 млн. руб. 
Данные вложения нашли фактическое отражение в следующих построенных и строящихся объектах инженерной инфраструктуры: в Ельце пробурены скважины, закуплено оборудование для подготовки питьевой воды, построены сети канализации и водопровода, выполнены работы по строительству парковок, ведется работа по строительству надземного перехода.
В Задонском районе также ведутся работы по строительству водозаборного узла, водопровода, канализации, устроена траншея для дальнейшего строительства объекта берегоукрепления, проводятся дорожно-строительные работы, конкретные цифры представлены на слайде.
В 2015 году в Ельце реализовано 3 проекта туристской инфраструктуры. Строительство спортивно-развлекательного центра, культурно-оздоровительного, автотехнического комплекса с придорожным кафе.
Экономические зоны регионального уровня «Елец» и «Задонщина» также осуществляют свою деятельность и дополняют кластеры региональными льготами. На данный момент зарегистрировано 11 участников. Объем инвестиций составил 564,6 млн. руб.
В 2015 году заключен договор с ООО «М-4 Проект» по реализации инвестиционного проекта в зоне «Елец» на строительство торгово-развлекательного центра с объемом инвестирования 1,2 млрд. руб., достигнута договоренность о вхождении данного инвестора в программу «Развитие внутреннего и въездного туризма».
Управление культуры поддерживает проведение туристско-событийных мероприятий в регионе. В 2015г. на территории Липецкой области состоялось более 100 туристско-событийных мероприятий, а поддержку регионального бюджета получили 16 из них на сумму более 2-х млн. руб. Четыре наших проекта были отмечены национальной премией в области событийного туризма «Russia еvent awards». Благодаря премии наши мероприятия вошли в «Национальный календарь событий», таким образом, теперь о них знают и на федеральном уровне.
В соответствии с поручением Президента, по итогам заседания Государственного Совета, во всех районах были созданы туристско-информационные центры, которые помогут использовать туристический потенциал каждой территории в полной объеме. Всего в регионе 1186 объектов туристского показа, без учета археологии, 158 - особо охраняемых природных территорий, 36 святых источников. 
В регионе функционируют два учреждения. Областной Центр событийного туризма занимается вопросами организации и проведения, рекламирования событийных мероприятий, подготовки экскурсоводов, взаимодействия с рестораторами и отельерами, т.е все, что связано с привлечением, размещением и сопровождением туриста в нашей области. Областное казенное учреждение «Центр кластерного развития туризма» в свою сферу влияния включает вопросы, связанные с привлечением и сопровождением инвестиций в сферу туризма.
Среди первоочередных задач: 
- модернизации отрасли культуры;
- выполнение «дорожной карты» по средней заработной плате; 
- увеличение охвата населения области культурно-массовыми мероприятиями; 
- разработка концепции развития музейного дела;
- развитие самодеятельного народного творчества;
- увеличение туристского потока и привлечение инвестиций в сферу культуры и туризма;
- вовлечение и использование объектов муниципальной собственности, как объектов туристской инфраструктуры.